（一）《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）

（二）《国际金融组织和外国政府贷款投资项目管理暂行办法》（2005年国家发展和改革委员会令第28号）

（一）项目符合国家产业政策和国际金融组织、外国政府贷款投资方向。

（二）项目须已纳入国家国外贷款备选项目规划。

　　以下申报材料均需提交电子文档：

　　(一)项目所在市、州发展改革委的申请文件一式5份。(省管企业以及计划单列集团、中央管理企业可以直接提交项目申请文件。)

　　(二)《项目建议书》一式5份。主要内容包括：1、项目概况，包括项目名称项目建设的必要性和依据、背景情况、建设理由和建设规模;2、项目业主的基本情况(建设性质、建设地址及其它基本情况);3、原材料和设备来源;4、项目资金的估算与来源;5、利用国外国政府贷款主要采购内容和采购方式初步设想;6、项目建设进度安排;7、贷款资金和国内资金使用的设想;8、经济效益分析和偿还贷款的初步方式安排。

　　主要附件：1、列入国家利用国外贷款备选项目规划的文件;2、由财政部门作为借款人或担保人的项目需附有同级财政部门的承诺担保意见;3、国内配套资金意向性协议;4、供排水、消防、广电项目需附比选报告。

　　(三)《可行性研究报告》一式5份。主要内容包括：1、项目概况，包括前期工作的进展情况;2、项目业主的基本情况(建设性质、建设地址及其它基本情况);3、原材料和设备来源;4、项目资金的估算与来源(分别列出外汇额部分和国内配套人民币的数额);5、利用国外国政府贷款主要采购内容和采购方式。列出主要机电设备、材料清单(含数量、型号、价格和主要技术参数等);6、项目建设进度安排;7、贷款资金和国内资金分年度用款计划;8、经济效益分析和偿还贷款的计划。

　　主要附件：1、同级财政部门的承诺担保意见;2、国内配套资金承诺函;3、环境保护行政主管部门出具的环境影响评价意见书;4、国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见书;5、财政部门关于招标确定招标代理公司、转贷银行的批复文件。

　　(四)《初步设计》一式5份。主要内容包括：1、总平面布置;2、主要工艺流程、主要设备;3、建筑面积、建筑标准;4、总定员;5、总概算;6、建筑结构、给排水;7、环保安全、卫生措施等。

　　(一)项目申报单位持上述材料(市(州)申请文件、《项目建议书》、《可行性研究报告》、《初步设计》)报省政府政务服务中心省发展改革委窗口。

　　(二)省发展改革委对项目申报材料进行审查。对不符合要求和条件的项目申报材料，在收到项目申报材料后5个 工作日内一次性书面告知项目申报单位，要求澄清、补充相关情况和文件，或对相关内容进行调整;对符合要求和条件的项目申报材料正式受理，并向项目申报单位出具受理通知书。

　　(三)省发展改革委在批复《项目建议书》、《可行性研究报告》、《初步设计》时，需要征求同级有关主管部门意见的，应向有关主管部门出具征求意见函并附相关材料。有关主管部门在接到上述材料之日起7个工作日内，向省发展改革委提出书面意见。

　　(四)省发展改革委在受理《项目建议书》、《可行性研究报告》、《初步设计》之日起5个工作日内，对需要进行评估论证的重点问题委托有资质的咨询机构进行评估论证。

　　(五)省发展改革委就批复的项目向项目申请人出具书面批复文件。对不予批复的项目，以书面决定通知项目申请人。

　　(六)《项目建议书》、《可行性研究报告》、《初步设计》按程序分别审批，项目报送单位凭批复文件开展下阶段工作。根据项目具体情况，《项目建议书》和《可行性研究报告》可合并批复。待对外工作基本完成后，项目单位编制项目资金申请报告经省发改委初审后报国家发展改革委审批。

　　(七)取件人凭身份证领取办理结果。

承诺时限：13个工作日（不含专家评审时间，若需专家评审的一般项目30个工作日）。